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2022年，金融業能為中國經濟做這五件事

2021-12-31 19:17:31 來源：中國新聞網

中新財經12月31日電 (記者夏賓)2022年將至，為明年經濟工作定調的中央經濟工作會議，也聚焦金融業作出系列部署。

新的一年，金融業能為中國經濟做什么？“中新財經2021年會”云對話之“金融業守正創新”近日舉行，多位與會嘉賓給出了答案。

支持小微企業

小微企業對于中國經濟發展的作用不言而喻，但對于金融機構而言，此類企業確實有著較高風險或不確定性。如何在管控風險和支持發展之間做好平衡？

國務院發展研究中心金融研究所副所長陳道富認為，應看到小微企業真正的價值實際上是進入由大企業構筑的經濟生態中。其價值不在于自己本身有多強，而在于深深地嵌入供應鏈中，在經濟循環中提供其所能提供的商品、服務等，而很多供應鏈金融能為企業良性循環提供良好資金支持。

對于中小企業融資難、融資貴問題，陳道富表示，這是因為沒有發現或真正看到企業價值，同時中小企業也沒有獲得金融機構真正的認可和信任。

他表示，政府在用各種政策幫助金融機構服務小微企業時，能夠獲得相對低的成本。同時，也需要通過供應鏈、數字化，利用中介機構發揮賦能作用，使得金融能更好地服務小微企業，在共同成長過程中，使得金融和產業特別是小微企業能實現更好的價值創造和財富創造過程。

積極做好布局

當中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，在“穩”字當頭的要求下，金融業能有哪些貢獻？

野村證券中國首席經濟學家陸挺直言，要看清中國經濟增長的趨勢和未來發展大局，觀察拉動經濟的重要抓手，地理方面會更加注重中心城市和城市群建設，產業方面會更加重視硬科技投入，所以從金融服務實體經濟的角度來講，一方面要做好地理上的布局，另外一方面要做好產業上的布局。

“不要人云亦云，不要隨大流。”陸挺還提到，既要抓住“雙碳”機會，布局好新能源等熱點行業，但也要避免把長期目標短期化。要審時度勢，不要陷入泡沫，中國目前仍是以煤為主的能源格局。

此外，陸挺表示，當一些板塊出現恐慌的時候，需要抓住機會。如此，不僅金融企業能從中獲利，也能夠給經濟托底，例如證券公司、投行應積極參與并購，讓房地產行業能軟著陸。

應對風險隱患

防范風險要求“精準拆彈”，明年中國金融行業有哪些隱患需要引起重視？

南開金融發展研究院院長田利輝指出，近年來中國金融風險處置工作卓有成效，如利率高企、債券代持、股市炒作、股票質押、擔保鏈、P2P、民間數字貨幣等問題，都被精準拆彈、一一化解，但目前仍有四個潛在金融風險隱患。

一是潛在的國際金融危機傳染風險。中國要明確大國地位，明確國內大循環的現實性和可能性，管理好預期，穩定住信心，防范可能來自國外的風險傳播。

第二是房地產市場風險。一些房地產企業目前銷售不暢，現金流出現問題，這種情況需要統籌應對。如果只是個別企業，應該遵循市場規律，如果是出現了行業性問題，那就一定要嚴肅對待。

第三是部分中小銀行風險。如果存在風險的中小銀行能夠被更好的銀行進行收購兼并，能更好地重組資產，不僅可以避免危機，而且還可成為銀行業調整行業結構的契機。

第四是地方政府債務問題應對風險。地方政府確實存在較大負債，應對時要自信也要自律，就意味著不能將債務風險問題不斷積累，同時做好財務管理。若能將財務管理好，將現金流配置好，地方政府風險并不大。

發力“雙碳”目標

在實現“雙碳”目標過程中，金融能發揮哪些作用？陳道富指出，目前有三方面可以著力。

第一，低碳綠色發展投資需求規模非常龐大，各方對金融業的支持力度抱有期待。陳道富說，金融業在服務一個行業發展過程中，有自己一套成熟的方法，金融業服務“雙碳”或綠色發展首先會著眼于為了實現這些目標而進行的增量投資領域。

第二，金融業可提供更好的激勵約束機制，來引導社會現有行為變得更加綠色環保。陳道富舉例稱，現在股權投資市場都在倡導ESG投資，包括綠色債券、綠色貸款。央行也設計了專門的煤炭清潔高效利用專項再貸款工具，引導社會更加重視綠色和低碳環保發展。

第三，針對碳交易市場，金融能發揮一定作用。陳道富認為，中國現在已成立碳交易所，為碳配額更有效地分配提供了交易場所。金融可以通過市場協調機制，來平衡環保和經濟效率之間的關系。

投身共同富裕

對于共同富裕，陸挺認為，一定要防范長期目標被短期化，“持久戰”變成“突擊戰”，要注重穩扎穩打，步步為營，不能畢其功于一役，不能急躁冒進。

金融業如何為共同富裕“讓利”？陸挺稱，這個問題應辯證看待。首先，要讓以法治為基礎的市場機制去做好資源配置，絕大部分金融企業應遵循市場規律，主要工作就是把“蛋糕”做好。

從金融監管機構角度看，陸挺認為應做好監管，不能讓一些金融機構“胡來”，例如搞非法集資、龐氏騙局等。應該建立很好的監管框架，鼓勵金融企業去競爭，如此也有利于降低金融中間的各種交易成本。

從開發性金融角度看，要考慮到國家戰略，不應與民爭利，不和市場化金融機構競爭。但在市場達不到的地方，比如貧困地區基礎設施建設、為中小微企業提供擔保補貼等，開發性金融應扮演更重要作用。

陸挺還提到，促進共同富裕要充分利用好金融科技，做好供應鏈金融，利用大數據更加高效地使用抵押品，或在沒有固定資產作為抵押品的情況下，使用流動資產、聲譽等無形資產，更好、更便捷地為廣大中小企業和消費者服務。“在金融行業談共同富裕，不是說‘讓利’，而是要‘雙贏’。”(完)